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动力锂电池是支撑新能源汽车产业高质量发展的关键。为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,加快提升新能源汽车动力锂电池运输服务和安全保障能力,促进新能源汽车动力锂电池安全、便捷、高效运输,切实增强新能源汽车和动力锂电池产业竞争力,为服务构建现代化产业体系,加快发展新质生产力提供坚实运输服务和保障,制定以下政策措施。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,统筹高质量发展和高水平安全,坚持问题导向和系统观念,聚焦强化动力锂电池本质安全、增强综合运输服务效率、提升运输安全管控能力、推动国际供应链提质增效,统筹谋划、综合部署,力争到2027年,动力锂电池运输的堵点卡点进一步打通,运输效率稳步提升,综合运输结构进一步优化,运输安全保障水平大幅提升,保障新能源汽车及动力锂电池产业链供应链安全稳定,为更好服务外贸“新三样”,全力支撑经济高质量发展,加快构建新发展格局提供有力支撑。
1.加强锂电池行业规范管理。加快修订《电动汽车用动力蓄电池安全要求》(GB 38031),完善动力锂电池安全技术要求,明确动力锂电池热失控安全性能指标和测试方法,提升动力锂电池本质安全水平。发布实施《锂离子电池行业规范条件(2024年本)》和《锂离子电池行业公告管理办法(2024年本)》,强化锂电池安全和质量管理相关要求。(工业和信息化部、市场监管总局按职责分工负责)
2.强化动力锂电池运输条件检测管理。督促指导动力锂电池生产企业严格执行危险货物运输相关法规要求,落实新出厂电池通过联合国《试验和标准手册》第3部分第38.3节(以下简称UN38.3)各项试验要求,并在运输前将UN38.3等试验简介提交给承运人。贯彻实施动力锂电池回收利用余能监测、包装运输等标准,严格执行托运条件和要求。(工业和信息化部、交通运输部、国家铁路局、中国民航局、国铁集团按职责分工负责)
5.提升运输服务保障能力。研究规划动力锂电池运输常备通行线路及临时停放地点,确保通行安全。优化船舶载运动力锂电池进出港申报手续,提升船舶进出港和货物周转效率。推动开展船舶载运动力锂电池通过三峡船闸可行性研究,研究推进动力锂电池先行通过“翻坝”转运,降低运输成本。研究出台动力锂电池航空运输技术实施方案,按照国际民航组织《危险物品安全航空运输技术细则》细化评估内容、优化操作程序、强化保障措施,进一步提升航空运输服务保障能力。(公安部、交通运输部、应急管理部、中国民航局按职责分工负责)
7.加强动力锂电池运输监管。指导各地交通运输、工业和信息化部门,督促动力锂电池生产、维修、回收企业按标准要求妥善包装、委托具有危险货物道路运输资质企业承运动力锂电池,严格落实动力锂电池装载查验和记录制度。指导各地交通运输主管部门依法查处违法运输动力锂电池行为。(交通运输部、工业和信息化部按职责分工负责)
8.探索运输过程安全监测技术应用。结合运输方式特点和应急处置流程,开展动力锂电池运输环节热失控报警机制、安全监测技术研究。根据不同运输方式特点,综合考虑安全检测技术应用场景、技术运用可靠性及后续处置流程合理性,推广应用智能视频监控报警、热失控预报警技术。(交通运输部、国家铁路局、中国民航局、国铁集团按职责分工负责)
9.加强安全管理和应急救援能力建设。编制出台《新能源汽车动力锂电池运输安全操作指南》《新能源汽车动力锂电池运输应急处置手册》,明确动力锂电池运输、装卸、中转等环节操作要求、安全风险防范措施及应急处置方法。指导运输企业依法依规按需配备应急救援装备和个人防护用品,强化从业人员培训和应急演练。(交通运输部、应急管理部、公安部、国家铁路局、中国民航局、国家消防救援局、国铁集团按职责分工负责)
10.加快推进动力锂电池运输防护装备研发应用。加快推进“十四五”国家重点研发计划“动力锂电池运输安全防护技术与装备”研究项目,形成高性能、低成本、轻量化、系列化运输安全防护装备,在铁路、公路、水路、航空运输领域推广应用。加快研发适合动力锂电池多式联运的集装箱载具,提升安全防护能力,出台配套政策,优化集装箱装运动力锂电池多式联运条件。(交通运输部、国家铁路局、中国民航局、国铁集团按职责分工负责)
11.制定发布动力锂电池运输标准规则。加快落实新能源汽车动力锂电池运输标准研制重点任务计划,推动动力锂电池运输安全及多式联运技术要求、锂电池铁路运输技术要求、船舶载运锂电池安全技术要求等标准出台。加快修订发布《危险货物运输车辆结构要求》(GB 21668),研究明确纯电动货车能够运输的危险货物类别。(交通运输部、工业和信息化部、市场监管总局、国家铁路局、中国民航局按职责分工负责)
15.培育动力锂电池运输龙头企业。组织开展动力锂电池运输龙头企业培育行动,支持运输企业对标国际一流,积极拓展动力锂电池国际供应链服务,整合海外运输、仓储等物流资源,提升动力锂电池国际供应链服务保障能力。支持交通物流和动力锂电池生产企业高效衔接、深度融合,推进物流链供应链一体化融合发展。(交通运输部、工业和信息化部、商务部按职责分工负责)
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我们所在的支教点——拜城县第二中学,亦超出了我们对一所南疆支教学校的想象:与上世纪“一盏孤灯,几张桌椅,孩子们渴望知识的大眼睛”的支教事业不同,也不同于其他支教点队友所在的乡镇初中,拜城二中的校园硬件设施完善mg游戏中心app官网,每间教室都装有先进的多媒体设备,学生们的基本生活保障不成问题。在教学方面,学校不断跨地区、跨省汲取优秀教学经验,教研制度完备,在历年中考中取得过不错的成绩。来到拜城的第一周,骑着电动车去城郊的喀普斯浪河散心,傍晚湿润的风扑面而来mg游戏中心app官网,我忍不住反问自己:“在这样的条件下,作为一名支教老师,你还能做些什么?”
今日再回想起一个月前的困惑,我会意识到自己的视角其实是有点傲慢的。希望去更艰苦、更困难的地方发光发热本没有错,但倘若妄图以物质或精神世界的差异为切口,居高临下为孩子们“带来”他们所没有的东西,实则只是满足自己的救世主情怀,那些所谓“改变”“创造意义”也只能停留于个人英雄主义的幻想。而“支教”的意义,本应在历次切实而具体的考验中自然萌生。
教数学是不小的挑战。倘若面对语文或英语学科,我有信心结合自己的成长经历与学科背景,带学生们初步跨过语言文字的门槛。但我的初中时代几乎有一半时间都在与数学死磕,成绩始终在全班三四十名徘徊,即使是最简单的概念,也需要花费比别人多一倍的时间弄懂。开学前两周,我常在困惑中度过:面对这样一门“痛苦的学科”,我真的能激发学生们的学习兴趣,带他们学会数学,学好数学吗?
我时而困惑于自己的教学能力,是不是自己本身数学基础不扎实,知识点讲解不够详细,解题思路不够清晰;时而困惑于学生的学习态度,譬如反复强调过的基础概念,第二天抽背时仍有大量学生磕磕绊绊,答不上来。再譬如,头一天让半个班的学生反复画数轴,第二天被罚的这些学生依旧画不对,等等。得知有学生回去向家长谎称“这个知识点老师没讲”时,我也会怀疑这份工作的意义,是不是不如带孩子们读读诗、唱唱歌?
然而我也深知,这些问题并不能简单归咎于任何个体。受制于南疆地区有限的教育资源,孩子们的基础较为薄弱,许多漏洞亟待弥补,甚至有极个别学生的汉语尚不熟练,连九九乘法表都背不熟,更不用说理解复杂拗口的数学语言。更重要的是,许多学生来不及在小学期间养成良好的学习习惯,更未树立正确的学习动机,倘若习惯性地接受打压式教育,亦容易丧失对学习的信心。满篇错题只是表象,如果只是急于求成,站在一个成年人,站在师生权力关系上位者的角度一味指责,企图让学生多记住一句话、做对一道题,这样真的能够触及问题的本质,帮助学生成长为健康、勇敢的人吗?
第一次单元考后,我与部分学生家长通了电话,逐渐认识当地复杂的学情,亦期望掌握每个学生、每个家庭遇到的客观问题。由于经济、家庭、父母工作等多方面原因,他们并不能像许多发达地区的孩子一样享受父母无微不至的陪伴,心无旁骛地投入学习。当我向一名学生的家长汇报她的学习情况,表扬了她的考试成绩后,家长问我:“孩子平时借住在大伯大妈家,她最近心情怎么样?”我感到一丝汗颜,心知对他们的关注尚且不够。
“优秀”“乖巧”“勤奋”终归只是标签化的形容。有的学生虽然调皮,但内心纯粹,乐于助人;有的学生基础薄弱,但每次作业都认真完成,及时订正;有的学生虽然成绩在班级下游,但课余时间用心帮助家里的店铺招呼客人;有的同学平日里安静,不引人注意,但当我记住她的名字时,可以明显看出她笑得很开心。当真正投身具体的工作,投身于每件琐碎的日常,投身于具体的“人”,那些形而上的困惑反而变少了。
我亦希望他们首先成为健康的“人”。每次作业、小测后,我总是以自己的亲身经历告诉他们,没有人生来就聪明mg游戏中心app官网,也没有人生来就是笨小孩,面对数学不要害怕,不要畏难,相信自己有潜力。我向他们耐心讲解每道题的解题思路,希望培养他们规范的答题格式,就像面对当年抱着数学月考卷号啕大哭的自己。面对一沓相互抄袭的作业,我发了一次火,告诉他们比起做对一道题,诚实、正直才是一个人最珍贵的品质——虽然我知道,这些话对于一群十二三岁的孩子而言,大多时候可能依旧是“老太太,叨叨叨”。
但我和我的队友们依旧为此努力着。黄榕老师牺牲自己下班和午休的时间,为基础薄弱的学生补课。汪圩嘉老师观察到一名学生对数学产生茫然和恐慌的心理,从日常生活中的数学出发,重建她对数学学科的信心,当看到这名同学第一次在课堂上举手发言时,他感到“整个教室都亮了起来”。他常向学生强调,不仅要在数学上取得成绩,更要意识到全面发展的重要性。面对一名数学成绩欠佳,但对诗歌文学感兴趣的同学,他认真阅读学生的作品,鼓励他发挥自身天赋特长,让学生体会到成就感与获得感。
李尚阔老师与同学们眼中作业不写、上课不听的“问题学生”谈心,不断追问下得知其在维语环境里长大,对汉语的理解能力差,又几乎没有小学数学基础,便将晦涩复杂的数学语言拆解成生活化的表达,甚至用维语翻译软件逐字逐句翻译,终于让他理解了有理数加法的基本概念。或许是察觉到老师对他的关心mg游戏中心app官网,又或者被老师反复讲的某句道理所触动,如今,这名学生每天都主动来办公室请教问题。我们相信,许多改变就蕴藏在这样日复一日,微小而琐碎的努力之中。
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