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该《规划》是对南京市国土空间的全局安排,国务院批复明确,在城市性质上,南京是江苏省省会9965必赢棋官方网站苹果下载,东部地区重要的中心城市,国家历史文化名城,国际性综合交通枢纽城市;在核心功能定位上,南京是全国先进制造业基地,东部产业创新中心和区域性科技创新高地,东部现代服务业中心,区域性航运物流中心。另外,作为共建“一带一路”倡议和长江经济带发展、长三角一体化发展等重大战略的交汇点,南京要服务构建承东启西的双向开放枢纽,引领南京都市圈现代化建设,加快江北新区发展,提升中心城市的辐射带动作用。
一是提升江北新区城市能级。将江南主城和江北新主城共同纳入中心城区范围,江北新主城按不低于江南主城的标准建设产城融合的现代化新主城。加快江北创新核建设,以强平台、大载体保障集成电路、生命健康等先进制造业集群升级。依托南京北站、马鞍机场、西坝港区等构建高效一体的对外交通枢纽,强化沿江轴向和跨江方向主要客流走廊的轨道覆盖。
二是强化区域带动,更好发挥长三角辐射中西部地区的门户作用。主动融入长三角更高质量一体化发展布局,参与共建世界级沪宁产业创新带,深化“东联西引”,共建更高水平开放窗口。同时,引领南京都市圈北部协同发展,加快与都市圈北部地区在交通体系、城镇格局、产业发展空间方面的一体化进程,提升服务和辐射安徽、苏北等地区的区域中心能级。
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金贤东表示,近期,国家发展改革委会同有关部门组织召开动员部署会,对落实国务院印发的《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》作出部署安排。未来五年,推进以人为本的新型城镇化,关键是要落实好《行动计划》,实施好新一轮农业转移人口市民化、潜力地区城镇化水平提升、现代化都市圈培育、城市更新和安全韧性提升等四大行动,为推动我国经济平稳健康可持续发展、推进中国式现代化建设提供有力支撑。下一步,将重点从3个方面推动《行动计划》落实。
一是完善实施推进机制。按照中央指导、省负总责、市县抓落实的总体要求,统筹推进任务落实。国家发展改革委将充分发挥城镇化工作暨城乡融合发展工作部际联席会议作用,会同有关部门制定新型城镇化年度重点任务9965必赢棋官方网站苹果下载,压茬推进任务落实,配合推动相关部门研究提出户籍制度改革、常住地提供基本公共服务、随迁子女义务教育、加快保障性住房建设等具体政策措施。同时,推动省级政府落实主体责任,完善推进新型城镇化的工作机制。
二是强化政策支持保障。国家发展改革委将会同有关部门抓紧完善落实支持新型城镇化的财政、金融、土地等政策,统筹运用中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券,加大对义务教育学校、普通高中、公立医院、保障性租赁住房、老旧小区改造、城市燃气管道更新改造、防水排涝设施等新型城镇化重点建设项目的支持力度。同时,指导地方结合实际制定各省份落实《行动计划》的实施方案,推动各市县因地制宜细化政策举措和项目清单。
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