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面向未来,确保实现2035年建成教育强国的目标,必须深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,聚焦立德树人根本任务,围绕培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,牢牢把握教育的政治属性、人民属性、战略属性,坚定不移走中国特色社会主义教育发展道路,汇聚全党全社会的合力,以钉钉子精神,全面扎实推动教育强国建设的战略任务和重大举措落实落地。
要把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话和大会精神,作为当前和今后一个时期的重大政治任务。总书记的重要讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富,具有很强的政治性、思想性、指导性,是指导新时代新征程教育工作的纲领性文献。加快建设教育强国,必须全面准确深入学习宣传贯彻大会精神,领悟习近平总书记重要讲话精神实质和核心要义,把思想和行动迅速统一到总书记重要讲话和大会精神上来。要把总书记重要讲话和大会精神作为教育系统全员培训的重要内容,通过多种形式培训做到全覆盖,推动大会精神入脑入心。要抓好全方位宣传阐释bifa必发唯一官网主页,全方位、深层次、多角度宣传解读,开展大会精神宣讲,加大研究阐释,引导教育系统广大师生干部深化认识、凝聚共识、汇聚合力。
要务实功、出实招、求实效,以教育强国建设的新成效为中国式现代化作出更大贡献。习近平总书记在大会上首次提出教育强国的六大特质,深刻阐述教育强国建设要正确处理好的五个重大关系,全面部署推进教育强国建设的五项重大任务和重大举措。一分部署,九分落实。要准确理解和把握教育强国的科学内涵和教育强国建设的基本路径,在更高站位上,以更宽视野、更大力度来谋划和推进新时代新征程教育工作,进一步开发和最大限度上实现教育功能提升;要坚持系统观念和战略思维,从全局和长远出发,正确处理教育强国建设的五个重大关系,不断优化教育布局结构,推动教育与经济、社会、文化、科技等的协调发展。要抓好全战线布局施工,推动教育强国建设高起点开局、高质量推进,谋划提出一系列重大任务、重大工程、重大改革、重大保障,优化推进机制,推动各项工作落地见效。
要凝聚强大的社会协同力,加快推进教育强国建设。教育强国建设需要全党全社会相互协作、相互支持,聚焦目标任务,合力推进。党的领导直接关系教育强国建设的根本方向。必须坚持和加强党对教育工作的全面领导,不断健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制。各级党委和政府要坚决扛起教育强国建设的政治责任,始终坚持教育优先发展,在组织领导、发展规划、资源保障、经费投入上加大力度。要健全部省战略会商和共建机制,加强区域协调联动,鼓励各地各校先行先试,营造全社会共同关心支持教育的良好环境。坚持统筹协调推进,推动学校、家庭、社会紧密合作、同向发力,形成定位清晰、机制健全、联动紧密、科学高效的学校家庭社会协同育人机制。
蓝图已经绘就,号角已经吹响。到2035年建成教育强国,是当前和今后一个时期教育改革发展的总目标。全党全社会都要行动起来,坚定信心、勇毅前行,开拓创新、真抓实干bifa必发唯一官网主页,凝聚建设教育强国的磅礴力量,不断推动教育事业实现新的发展,奋力谱写教育强国建设崭新篇章,为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴贡献教育力量。
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2020年12月17日,中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲,中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历,向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果,详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来,首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。
景汉朝首先指出,党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想,这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果,是马克思主义法治理论中国化最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是全面依法治国的根本遵循和行动指南,也为进一步深化司法体制改革指明了方向。
司法改革有什么规律可循,又要达到什么目标?景汉朝指出,从改革内容看,我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程,从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少,到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多,司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络,这一轨迹与逻辑,是对司法改革规律性认识的生动阐释,完全体现了问题导向,符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标,就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系,提高司法公信力,树立司法权威,在全社会形成尊重司法的风气。
司法体制改革的重点是什么?景汉朝指出,党的十八大以来,将司法责任制改革作为“牛鼻子”,以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制,首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上,把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类,对法官、检察官实行员额制,推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则,赋予法官检察官办案权力bifa必发唯一官网主页,并对自己办的案件负责,既明确法官、检察官的办案职权,又明确责任,实行办案质量终身负责制和错案责任追究制bifa必发唯一官网主页,以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度,实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制,确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理bifa必发唯一官网主页,防止地方保护主义的干扰,保障法院检察院依法独立公正行使司法权。
景汉朝强调,向法官检察官放权,不能“一放了之”,司法责任制改革的一个重要方面,就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度,有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”,以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革,生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升,世界银行发布《2020年营商环境报告》,评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1,美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名,我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。
经过多年的推进,我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路,有哪些原则必须坚持?又有哪些启示?景汉朝指出,我国司法改革的历程充分说明,深化司法体制改革,必须以习近平法治思想为指导,必须坚持党的领导,无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计,还是微观突破、落实落地,没有党的坚强领导,不可能实现。“一把钥匙开一把锁”,解决中国的问题只能立足于中国国情,从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国,盗窃罪的入罪标准,是适用同一标准还是区别对待更加公正?”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等,对司法和司法体制改革又有着什么影响?”景汉朝一连串的透彻分析,让师生们连连称赞。
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